活動與資訊

一、前言

香港特區政府日前公布《香港第一個五年規劃（2026-2030）》（"五年規劃"）和《2026年施政報告》（"施政報告"）。於五年規劃的第四部分，聚焦「民生及社會發展」，涵蓋醫療健康、教育人才、房屋社區及安老福利等範疇。香港聖約翰救護機構（"聖約翰"） 是立足香港、並具百年歷史的公益醫療及社會服務組織，長期致力於推廣急救、支援醫療、培育人才及服務社群，共同推動社會福祉。

聖約翰並會以七大戰略支柱為框架，全面對接五年規劃及施政報告的方向。

五年規劃明確要提升醫療、教育、房屋、安老等民生領域的服務水平，與聖約翰的核心方向高度契合，在多個領域形成系統性呼應。

二、聖約翰對五年規劃七大支柱定位

支柱一： 織密急救網絡 — 對接「基層醫療」與「城市安全治理」

施政報告明確強化基層醫療服務，提出建立以「預防為重、防治結合」的新型醫療格局，加強基層醫療專業人員培訓。五年規劃在城市安全治理方面提出推動城市安全治理向事前防禦轉型，推行「應急先鋒」計劃，深化粵港澳應急救援合作。

聖約翰長期致力擴展社區急救及健康教育課程，與政府「應急先鋒」計劃和「事前防禦」理念形成互補，透過培訓網絡填補未有覆蓋的社區末端。此外， 聖約翰亦透過於超過100間中、小學成立的少青團支隊，鼓勵青少年隊員學習急救，讓他們自小便培養救己救人的意識。

支柱二： 普及心理支援 — 對接「精神健康」政策

施政報告推出「精神健康11項措施」，包括延續高小「三層應急機制」、在北都興建精神健康綜合社區中心，並資助一系列精神健康支援項目。政府亦鼓勵更多學校人員接受精神健康急救培訓，推動社區精神健康推廣。

聖約翰一向致力推廣心理健康、推動心理支援術課程、以及在大型事故提供心理支援熱線等服務，全方位支援社會需要。此外，聖約翰亦已計劃在本年度成立由精神科醫生、精神科專科護士、心理學家、專業社工等人員組成的心理支援專隊，協助提升聖約翰成員的精神健康，以及於大型事故的抗疫力。

支柱三： 制定分級應變 — 對接「防災減災」與「城市韌性」

五年規劃主張強化城市治理，強化防災減災救災能力，研究建設「AI 城市大腦」綜合城市管理系統，增強城市韌性。

聖約翰一向積極參與由政府相關部門舉行的大型演習，例如機場事故年度演習；深圳灣口岸、啟德體育園、以及新皇崗口岸投入服務前大型事故演習等，以提升跨部門的協作和救災能力。聖約翰亦一向推廣「泛災害災難應變」概念，與五年規劃主張災種應對轉向綜合性城市安全治理的方向一致，在社區層面推動防災意識普及和應急演練， 與政府的「AI 城市大腦」形成「科技預警 ＋ 社區響應」的互補格局。

支柱四： 深耕高齡照護 — 對接「居家安老」與「樂齡社會」

五年規劃聚焦「共建豐盛樂齡社會」，並提出把資助長者長期護理服務名額增至約77,500個。施政報告亦提出會增加「長者社區照顧服務券」至18,000張，和增加「長者院舍照顧服務券」至8,000張，以「居家安老為本，院舍照顧為後援」為方針。

聖約翰將研發長者急救與居家安全課程，擴展居家安老支援，以配合政府「居家安老為本」方針下對照顧者的培訓需求。此外，聖約翰亦會繼續積極為社會上的弱勢社群和長者，提供義務的牙科服務，提升長者對口腔健康的知識；以及透過於社區舉辦不同類型的公眾活動， 推廣「健康口腔、健康生活」的訊息。

支柱五： 優化人才管理 — 對接「人才培育」與「產學研結合」

五年規劃提出加快建設國際創新科技中心，打造國際高端人才集聚高地。施政報告推出多項青年發展措施，包括「三萬青年職位及實習計劃」，政府亦成立國際青年人才交流基地，助青年拓寬視野。

聖約翰一向致力為青少年提供各類訓練及實習平台，致力培養他們成為良好公民。聖約翰亦經常透過與全球44 個國家 / 地區的聖約翰組織，這獨特的國際聯繫，為成員提供不同的交流機會，擴闊成員視野。此外，聖約翰與政府的青年人才培養和實習計劃方向一致，特別是在醫療及公共服務領域上，透過聖約翰的義務醫護人員，為青少年提供「專業技能培訓＋ 實習就業」的完整鏈條。

支柱六： 精準配置資源 — 對接「數碼轉型」

政府推出「醫健通+」五年發展計劃，將醫健通轉型為集醫療數據互通、服務提供及流程管理於一身的綜合醫療資訊基建，按照「統一電子病歷」「統一治理流程」「統一健康工具」「統一數據平台」四大方向分階段推展。

聖約翰現正積極投入資源，讓機構走向數碼轉型。除了建立電子急救訓練紀錄系統及流動應用程式，以便利市民外；亦會引入數據化管理與財務多元化等內部系統，以便更全面掌握相關數據，從而更精準配置資源。

支柱七： 引領灣區協作 — 對接「大灣區民生融合」

2025 年施政報告已提出擴展救護車跨境轉運病人安排，納入珠海和南沙兩地指定醫院。「大灣區跨境直通救護車試行計劃」已於2026年3月正式實施雙向轉運安排。五年規劃提出深化粵港澳大灣區優質社福服務融合和協同發展。

聖約翰正積極與相關政策局及內地相關部門，探討和協商把聖約翰的救護車服務持續納入跨境直通救護車常態網絡的可行性，為有需要而病情又穏定的病人，提供由香港至內地指定醫院的跨境轉運病人服務。聖約翰早前亦已安排人員，參與跟本港及內地的相關醫護及救護車人員的聯合演習，從而為提供跨境直通救護車服務，作進一步的準備。聖約翰亦已為參與《粵港澳大灣區應急救援行動方案》演習的建議，做好準備，從而可以與政府深化粵港澳應急救援合作的部署，互相呼應。

三、結論

聖約翰在醫療基層健康、人才培育、社區支援、安老服務、志願服務發展、青少年服務及大灣區協作等維度上，與政府五年規劃和施政報告形成了系統性的政策對接，呼應了五年規劃「堅持民生為本」的核心理念。聖約翰必能為香港建設一個更安全、更關愛、更具韌性的未來。

機構簡介

香港聖約翰救護機構是一個歷史悠久的慈善團體，始於 1884 年服務香港市民。本著不分種族、階級、信仰的宗旨、竭誠為市民服務。

聖約翰致力服務社會，工作涵蓋為公眾提供急救及緊急救護車服務、為長者及有特殊需要人仕提供免費牙科服務、為青少年提供服務，並透過急救、家居護理等培訓，提升市民的應急及照顧能力。

傳媒查詢： 2530 8006
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